学院如何实现高成长 ——以清华大学经济管理(3)

(二)内部资源整合：界定权力责任边界，优化组织结构

优化和整合内外部资源是实现组织战略的关键。SEM在优化内部资源方面的典型做法是清晰界定学术、行政、监督保障的权力和责任边界，并通过调整组织结构优化内部资源配置。

学院作为实现大学知识传播、知识生产和知识应用的实体，其核心功能的实现主要依赖于教师，因此整合内部资源的关键是界定教师的权力和责任。核心问题是学术问题必须由教师负责，实行教师治学。SEM在发展过程中逐步确立了教师治学的理念，并进一步明确了教师治学的内容，即维护学术自由和制定学术标准。维护学术自由主要指学术问题的定义和边界的划定，学术标准主要指对研究成果、教师学术水平的鉴定以及对学生培养方案和教学结果的认定。[11](P2)为落实教师治学，SEM在组织结构层面做出调整，在学院层面成立了由教师组成的学术委员会、学位评定委员会、教师提名委员会、教师薪酬委员会、教师行为准则委员会、科研机构评估委员会以及按照教学项目成立的各类教学委员会，在系层面成立了博士项目教学委员会、资深教师委员会、教师招聘委员会、学术活动委员会等。需要说明的是，为真正确保教师治学，SEM的院长不担任各类委员会的主任或副主任，从而有效避免行政权力对学术权力的影响。

学院要更好地实现教师治学、保证组织的健康有序运转，需要高效和高质量的行政管理支撑。SEM的最高行政决策机构是院务会或党政联席会，学院重大行政决策如财务预算和决算、系主任和部门主任的任免、合作协议的签署等，都由院务会讨论决定。院务会的议事规则实行票决制，每人一票，少数服从多数。行政管理者的主体是职业化的职员，主要从市场中以“合同制”方式招聘，衡量职员业绩的标准是管理和服务水平。这些职员工作在教学管理部门、行政管理部门以及研究中心或基地的管理和服务部门，学院成立了职员人事办公室专门负责职员的人事工作。此外，在系层面上，还成立了执行委员会，由系主任、副主任和党支部书记组成。系主任主要由具有教授职称的教师担任，这样做的好处是由于教授在教师群体中具有一定的资历和地位，有利于发挥自身影响，凝聚力量，保证学校和学院相关政策的贯彻落实。

在学术和行政权力界定的基础上，SEM界定了学院的第三项权力——监督保障，即监督和保障教师、职员的切身利益，组织机构是成立于学院层面的教职工代表大会和工会分会。SEM遵循国家和清华大学的相关规定，充分发挥教职工代表大会和工会分会的职能。如在推行人事制度改革过程中，通过各个层面征求教职工意见，还要在教职工代表大会上讨论通过，从而切实保障教职工利益。

(三)外部资源整合：优化网络节点质量，增强节点互动

外部资源的优化整合对组织发展同样至关重要，外部资源能为组织发展带来组织所不具备的信息、知识、资金及其他稀缺资源，从而实现组织的突破性成长。SEM在发展中充分认识到了外部资源的重要性，不断优化外部网络节点质量、扩大网络规模、提升节点互动频率。

第一类外部网络节点是政府部门。政府与大学的关系是中国任何一所大学发展所面临的最重要外部环境。政府部门主要对大学施加影响进而影响学院发展，因此这种影响一般是间接的。SEM的教师主要通过积极加入政府部门组织的各类教学指导委员会、学科评议委员会等，发挥重要影响并积极为学院发展创造良好外部条件。SEM目前是全国管理科学与工程教学、MBA教育、金融专业学位研究生教育、会计硕士专业学位教育等各类指导委员会秘书处所在地。SEM共有7位“2018—2022年教育部高等学校教学指导委员会”委员，包括主任委员1人(管理科学与工程类)、副主任委员3人(高等学校专业设置、经济类、金融类)、秘书长1人(管理科学与工程类)、委员2人(工商管理类、会计类)。此外，还有3位教师是应用经济学、管理科学与工程、工商管理3个学科的国务院学科评议组成员。

第二类外部网络节点是大学。学院设置在大学内，是大学的重要组成部分，大学对学院发展是否支持对其发展具有决定性影响。SEM将学院与大学的融合作为其核心战略，在现有大学环境约束条件下寻求支持，实现快速发展。主要体现在两个方面：一是在改革发展进程中积极寻求大学的支持。如在SEM作为改革试点尝试和探索人事制度改革过程中，将改革的思路和具体做法及时与学校层面沟通，获得学校的肯定和支持。二是加强交叉学科的互动交流。SEM在2010-2012年共举办“其他学科走进中国商学院”和“管理学走出商学院”系列研讨活动9场，加强了清华大学各学科之间的沟通交流，为进一步合作提供了机会和平台。SEM还联合清华大学10多个院系创办了“清华x-lab”(清华x-空间)，成为国内提升学生创造力的创意创新创业教育的著名品牌和平台。

文章来源：《宜宾学院学报》 网址: http://www.ybxyxb.cn/qikandaodu/2020/0921/423.html